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金觀平：有效投資為高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力

2023-04-23 09:38:02 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

(資料圖片)

一季度，資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為34.7%，拉動(dòng)GDP增長1.6個(gè)百分點(diǎn)。投資較快增長為我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了重要支撐，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了積極作用。

數(shù)據(jù)顯示，一季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.1%，扣除價(jià)格因素，同比增長7.1%，增速分別比上年全年和同期加快2.2個(gè)和4.5個(gè)百分點(diǎn)。總體看，隨著一系列穩(wěn)增長政策及接續(xù)措施落地實(shí)施，基建和制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)力，大項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長，社會(huì)領(lǐng)域投資增勢良好。

穩(wěn)投資特別是擴(kuò)大有效投資，有助于提振經(jīng)營主體信心、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、增強(qiáng)發(fā)展后勁至關(guān)重要。當(dāng)前，穩(wěn)投資要繼續(xù)把握好質(zhì)的有效提升和量的合理增長，積極發(fā)揮投資對于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)投資，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。

要牢牢抓住擴(kuò)大有效投資這個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)前，我國仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求大、潛力足。在這個(gè)過程中，要圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的目標(biāo)要求，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，以投資效率的提高帶動(dòng)全社會(huì)投資增長，在擴(kuò)大國內(nèi)有效需求中培育更多增長動(dòng)力，加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

要更好發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。受房地產(chǎn)市場調(diào)整等因素影響，一季度民間投資增長乏力，盡快激發(fā)民間投資活力，是當(dāng)前穩(wěn)投資的重要內(nèi)容之一。為此，要繼續(xù)把“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)分解細(xì)化到具體項(xiàng)目中去，吸引更多民間資本參與其中；要加強(qiáng)社會(huì)資本投融資合作對接，支持通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等方式盤活項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步完善政府投資管理體制，探索建立長效的政府投資決策機(jī)制，提升政府投融資決策和管理水平。

要構(gòu)建擴(kuò)大投資的良好營商環(huán)境。營商環(huán)境優(yōu)化提升，特別是以政府自身改革降低制度性交易成本，是推動(dòng)投資穩(wěn)定增長的基本前提。一方面，要進(jìn)一步完善政策環(huán)境，通過建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)、重前期、優(yōu)環(huán)境、促融資、抓示范等工作，促進(jìn)資本能夠更便捷地參與到重大項(xiàng)目建設(shè)中來。另一方面，要采取積極有效措施，破除制約投資特別是民間投資參與市場競爭的一些障礙，讓資本形成穩(wěn)定且良好的預(yù)期，促進(jìn)投資平穩(wěn)增長。

今年以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)向好，投資功不可沒。從長遠(yuǎn)看，投資仍是穩(wěn)增長的重要力量。當(dāng)前，要抓住經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)的寶貴窗口期，厚植投資發(fā)展沃土，拓展有效投資空間，繼續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）

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